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對(duì)世界各國(guó)而言,民生問題一直是各國(guó)政府所重點(diǎn)關(guān)注的問題。只有妥善解決好民生問題,才能推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而從我國(guó)來看,近些年來,國(guó)家從就業(yè)、醫(yī)療、退休金等多方面來妥善解決我國(guó)的民生問題。
比如,我國(guó)每年都會(huì)出臺(tái)各種政策性文件來解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。而從今年來看,我國(guó)7項(xiàng)關(guān)于社保、最低工資、養(yǎng)老金等全部進(jìn)行調(diào)整,在此次調(diào)整下,退休、在職和城鄉(xiāng)居民都能從中受益。那么,這7項(xiàng)調(diào)整具體都是哪些呢?
一、多省份上調(diào)最低工資
我國(guó)的最低工資保障可追溯到1989年,當(dāng)時(shí)珠海市最先確定了實(shí)施最低工資制度,這樣能使所有勞動(dòng)者的最低工資都受法律保護(hù),并取得了較好的成效。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為了更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,我國(guó)政府開始對(duì)最低工資這一制度進(jìn)行不斷的改革和調(diào)整。
但由于國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較大,最低工資并沒有一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn),而是各省份根據(jù)本省實(shí)際情況所建立。這也說明當(dāng)前我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn),和國(guó)內(nèi)很多制度一樣,具有明顯的“碎片化”特征。因此,我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定,省內(nèi)與省外、省內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)均具有一定的差距。
而在2004年,隨著我國(guó)《最低工資法》的出臺(tái),也讓最低工資上調(diào)實(shí)行了有法可依。并且將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用包含在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的范疇,每?jī)赡旮骷?jí)政府至少需調(diào)整一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)。至此,最低工資制度在我國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展的新時(shí)期。而從2004年以后,基本上我國(guó)每個(gè)省份都會(huì)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
在物價(jià)不斷上漲,國(guó)內(nèi)通貨膨脹的持續(xù)走高的背景下,最低工資這一制度的建立充分保障了低收入人群的基本生活權(quán)利。而從今年來看,目前多個(gè)省份已對(duì)最低工資進(jìn)行上調(diào)。比如,深圳市將全日制最低工資調(diào)整為2360元,非全日制則上調(diào)為22.2元。而類似于河南和福建等省份,也均對(duì)當(dāng)?shù)刈畹凸べY進(jìn)行上調(diào)。
二、養(yǎng)老金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌
在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)養(yǎng)老金一直推行的省級(jí)統(tǒng)籌方式。在這種模式下,各地在養(yǎng)老金上實(shí)行各自為政。但由于我國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距相對(duì)較大,這也導(dǎo)致了全國(guó)養(yǎng)老金水平差距很大。比如說,我國(guó)東部地區(qū)養(yǎng)老金結(jié)余相對(duì)較大,但中西部絕大多數(shù)省份則出現(xiàn)養(yǎng)老金虧空的情況。
而在養(yǎng)老金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌后,將極大地改善這一情況。這也能推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老金朝著更加良性的方向發(fā)展,但從目前來看,養(yǎng)老金實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌也面對(duì)著很多阻力。比如,中央和地方之間博弈的問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份是否會(huì)積極配合的問題等等。
也就是說,短期之內(nèi)我國(guó)的養(yǎng)老金還是以地方統(tǒng)籌為主。養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌這一方案真正落地,恐怕短期之內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。但我們也深信在國(guó)家的努力下,這一方案遲早會(huì)落地。
三、上調(diào)職工養(yǎng)老金
對(duì)于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金上調(diào)的問題,想必大家一定看到過很多類似的新聞報(bào)道。這其中包括央廣網(wǎng)、華夏日?qǐng)?bào)等諸多官方媒體。事實(shí)上,對(duì)于今年我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金進(jìn)行上漲也是符合社會(huì)需要的。尤其是從去年以來,伴隨著國(guó)內(nèi)物價(jià)的持續(xù)上漲,只有上調(diào)養(yǎng)老金,才能保證退休人員的基本生活。
四、上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金
事實(shí)上,我國(guó)除了會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金進(jìn)行上調(diào)外,也會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金進(jìn)行上調(diào)。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,才能真正談得上促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如,湖南省對(duì)于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的退休人員每人每月上調(diào)10元的養(yǎng)老金。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的養(yǎng)老金制度存在嚴(yán)重的二元化。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金水平相對(duì)較高,而很多農(nóng)民的養(yǎng)老金都不到100元。這對(duì)許多農(nóng)民來說,養(yǎng)老金所能起到的保障作用并不是很大。這也在無形之中,打擊了很多農(nóng)民想要參保的意愿。而我國(guó)通過不斷上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,則能很好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參保積極性。
五、一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高
所謂的一次性工亡補(bǔ)助金,簡(jiǎn)單來說就是在企業(yè)職工突然去世后,所發(fā)放的補(bǔ)貼。其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)?0個(gè)月的全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,而去年我國(guó)的人均可支配收入較2020年已出現(xiàn)了明顯上漲,自然所對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所提高。但我們還是希望大家不要用到這筆錢,畢竟親人去世的痛苦是很多家庭無法承受的。
六、喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高
喪葬補(bǔ)助金作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要組成部分,它是指參保人員去世后,發(fā)放給子女的一筆補(bǔ)助。其補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)一般為全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍。當(dāng)然,去年我國(guó)的這一數(shù)字已明顯上漲,這項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自然也會(huì)提高。
七、更多城鄉(xiāng)居民可享喪葬補(bǔ)助
此前,我國(guó)的喪葬補(bǔ)助金一直針對(duì)的是參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員。而從今年開始,這一補(bǔ)貼也就陸續(xù)對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員開放。比如,河南省此前就出臺(tái)過類似的政策,當(dāng)?shù)貜慕衲?月1號(hào)起,當(dāng)?shù)貢?huì)對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員發(fā)放喪葬補(bǔ)助金。而從今年來看,或許會(huì)有更多的省份會(huì)執(zhí)行這一政策。
總結(jié)
從以上分析來看,今年我國(guó)在養(yǎng)老金、最低工資等多方面都在不斷調(diào)整。而這些調(diào)整也是我國(guó)民生工作的本質(zhì)要求,也能讓更多的人享受到改革開放的成果。
在這里我們說下養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的問題,雖然實(shí)行這一方案是當(dāng)前養(yǎng)老金發(fā)展的本質(zhì)要求,但這項(xiàng)工作也是阻力重重。尤其是在中央和地區(qū)在養(yǎng)老金管理上如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌,部門之間如此協(xié)調(diào)這些問題都需妥善處理。
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