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漲工資對(duì)很多人來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一件非常開(kāi)心的事情。而從去年開(kāi)始,我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工工資已開(kāi)始上漲。那么,此輪機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資上漲具體是什么情況呢?很多人就有一個(gè)疑惑,若機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資上漲的話,退休人員的退休金是否也會(huì)進(jìn)行上漲呢?
一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員迎來(lái)工資上漲
一般來(lái)說(shuō),機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資會(huì)在3年內(nèi)進(jìn)行一次上調(diào)。事實(shí)上,本輪機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資上漲早在去年10月份就已開(kāi)始上調(diào)。而此次上調(diào)的人群包括義務(wù)教育教師、事業(yè)單位工人、管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、公務(wù)員等人群。
而此次工資上調(diào)的部分主要為薪級(jí)工資和崗位工資這2部分,對(duì)于績(jī)效和生活補(bǔ)貼暫不上調(diào)。同時(shí),此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資上調(diào)為全國(guó)性的工資上調(diào),這也能極大地調(diào)動(dòng)在崗人員的工作積極性。目前我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資一般都是和職稱(chēng)掛鉤,職稱(chēng)越高,所到手的工資也就越高。
從這個(gè)角度上我們也不能理解,為何機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職員工會(huì)特別熱衷于評(píng)職稱(chēng),畢竟這是和自己的工資進(jìn)行掛鉤的。同時(shí),此次工資上調(diào)也和崗位級(jí)別有直接關(guān)系。級(jí)別越高,自然對(duì)應(yīng)的工資上調(diào)幅度也就越大。
比如,義務(wù)教育階段一線教師的崗位工資從13級(jí)到1級(jí),所上漲的幅度也從83元到836元不等。不過(guò),對(duì)于老師的工資上調(diào)也是必然的,這樣才能真正調(diào)動(dòng)老師工作的積極性。那么,對(duì)于此次工資上調(diào),機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金是否會(huì)上漲呢?
二、答案來(lái)了!
首先我們要明確一點(diǎn),機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員工資上漲和退休人員養(yǎng)老金上漲,這是2套完全不同的體系。比如說(shuō),退休人員的養(yǎng)老金上漲并不等同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資也會(huì)上漲。尤其在2004年以后,我國(guó)每年都會(huì)上漲養(yǎng)老金,但有的養(yǎng)老金上漲年份,在職人員的工資并沒(méi)有上漲。
所以說(shuō),我們不能把二者劃等號(hào),覺(jué)得事業(yè)單位員工工資上漲,退休人員養(yǎng)老金也一定會(huì)上漲。其次,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資上漲會(huì)影響到基礎(chǔ)養(yǎng)老金的部分。在影響我國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的因素中,有一項(xiàng)就是社會(huì)平均工資。而隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資不斷上漲,這也意味著社會(huì)平均工資會(huì)迎來(lái)上漲,這樣退休人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金也會(huì)增多。
假設(shè)退休人員的繳費(fèi)指數(shù)為1,繳費(fèi)年限為32年的話,當(dāng)?shù)?020年的社會(huì)平均工資為5000元。則退休人員2020年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金=5000*(1+1)/2*32*1%=1600元。而2021年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資上漲到5300元,則退休人員2021年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金=5300*(1+1)/2*32*1%=1696元。
也就是說(shuō),由于社會(huì)平均工資上調(diào),該退休人員2021年比2020年每個(gè)月可多領(lǐng)取到196元的養(yǎng)老金。最后,企業(yè)事業(yè)單位退休金一般都會(huì)比民營(yíng)單位要高。當(dāng)然,也不排除有些特殊情況的存在。
導(dǎo)致這種差異的原因在于,目前各大機(jī)關(guān)事業(yè)單位在原有養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,都建有企業(yè)年金這一制度。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)企業(yè)年金基本還是以郵政行業(yè)、電信行業(yè)等具有國(guó)家高度壟斷的行業(yè)為主。而對(duì)于國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),幾乎很少有企業(yè)會(huì)建立這一制度。那么,為何會(huì)出現(xiàn)這種差異呢?
三、原因分析
由于企業(yè)年金的人力資源激勵(lì)效應(yīng),效益良好的大型企業(yè)仍然有意愿為員工提供企業(yè)年金。然而,對(duì)于效益一般或規(guī)模較小的中小企業(yè)而言,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高的問(wèn)題卻直接制約了其提供企業(yè)年金計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)能力。
目前,我國(guó)企業(yè)需要繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為20%,職工繳費(fèi)率合計(jì)達(dá)到28%。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,OECD 34個(gè)成員國(guó)2009年的平均繳費(fèi)率僅有19.6%,雇主繳費(fèi)率僅為11.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)。世界上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率高于中國(guó)的僅有幾個(gè)國(guó)家——匈牙利、意大利、西班牙和俄羅斯。
此外,企業(yè)還需負(fù)擔(dān)6%的基本醫(yī)療、2%的失業(yè)、2%的工傷以及1%的生育保險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率達(dá)到30%左右,若再加上的住房公積金,企業(yè)總繳費(fèi)率將超過(guò)40%。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),目前企業(yè)總繳費(fèi)率高于40%的國(guó)家也只有四個(gè)——意大利、奧地利、法國(guó)和荷蘭,而這四個(gè)國(guó)家都早己進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。
但我國(guó)如此高的繳費(fèi)率對(duì)中小企業(yè)具有直接的殺傷力,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,許多企業(yè)甚至連“五險(xiǎn)一金”都無(wú)法提供,實(shí)在無(wú)力再建立自愿性的企業(yè)年金計(jì)劃。因而對(duì)企業(yè)年金的發(fā)展產(chǎn)生了擠出效應(yīng),導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)年金替代率嚴(yán)重偏低。
據(jù)測(cè)算,我國(guó)目前的企業(yè)年金替代率不足1%,而國(guó)際上擁有自愿性計(jì)劃的國(guó)家其企業(yè)年金替代率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。比如美國(guó)為38.8%,英國(guó)為36.7%,加拿大為30.8%。可見(jiàn),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力越大,企業(yè)年金替代率就越低。
越低的替代率表明職工退休后從企業(yè)年金基金中獲得的收入就越低,從而難以起到補(bǔ)充養(yǎng)老的作用,國(guó)家財(cái)政依然面臨嚴(yán)重的養(yǎng)老壓力。尤其是這2年,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,原材料成本持續(xù)上漲,疫情的持續(xù)反復(fù)等等。
導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的很多中小民營(yíng)企業(yè)都在艱難度日,更不要說(shuō)為員工建立更多的福利制度了。因此,如何解決當(dāng)前我國(guó)社保繳費(fèi)比例過(guò)高的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,也是近些年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者一直在重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
總結(jié)
從以上分析來(lái)看,我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職員工每個(gè)人的工資上漲多少,還是要看大家的職稱(chēng)、崗位情況等等。不過(guò)在這里我們需要指出,機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職員工工資上漲也推動(dòng)社會(huì)平均工資上漲,進(jìn)而推動(dòng)養(yǎng)老金上漲。
此外,過(guò)高的社保繳費(fèi)比例導(dǎo)致很多中小民營(yíng)企業(yè)人力成本增高,自然不會(huì)為員工建立企業(yè)年金了。
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