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        近些年來(lái)，隨著中國(guó)醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的人均壽命不斷得到延長(zhǎng)，并且高齡老人規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但與之而來(lái)的問(wèn)題是養(yǎng)老問(wèn)題也在不斷凸顯。為保障高齡老人的權(quán)益，目前我國(guó)多個(gè)省份都已建立了高齡津貼這一制度并取得了一定成效。高齡津貼制度主要為80歲以上老人提供補(bǔ)貼，以達(dá)到保障高齡老人晚年的生活質(zhì)量和水平。

        此外，高齡津貼制度也能有效地彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)有制度的不足，實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老。而今年的高齡津貼已經(jīng)發(fā)了，到了這個(gè)年齡每月都可以領(lǐng)取一定的補(bǔ)貼，大家千萬(wàn)不要忘記替父母申請(qǐng)哦。那么，當(dāng)前我國(guó)的高齡津貼發(fā)展現(xiàn)狀如何呢？

        一、高齡津貼建立的現(xiàn)實(shí)意義

        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口老齡化和空巢老人越來(lái)越多等問(wèn)題接踵而至，老年人權(quán)益保障出現(xiàn)了許多新問(wèn)題。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障和改善民生，不斷滿足老年人持續(xù)增長(zhǎng)的需求，近幾年各省加緊落實(shí)高齡津貼制度，并取得了一定的效果。高齡津貼制度的建立，具有以下幾方面的現(xiàn)實(shí)意義。

        一是能實(shí)現(xiàn)老有所“補(bǔ)”，目前，我國(guó)獨(dú)居、無(wú)勞動(dòng)能力的老年人占比依然很大。在物質(zhì)保障方面，老年人基本喪失了自主獲取經(jīng)濟(jì)收入的能力，主要依靠退休金、子女或政府來(lái)維持生活。與其他年齡組相比，老年人的生活狀況應(yīng)該說(shuō)相對(duì)拮據(jù)，如果政府不能足夠重視這一弱勢(shì)群體，容易導(dǎo)致這一群體的相對(duì)貧困。

        老年人已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力，平時(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是退休金和子女給的生活費(fèi)，但就目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，僅以政府發(fā)放的保障金為主要來(lái)源不能滿足基本的生活需要，對(duì)于那些沒(méi)有子女或子女沒(méi)有辦法贍養(yǎng)他們的老人來(lái)說(shuō)，生活將會(huì)更加拮據(jù)。而無(wú)法自理、無(wú)人照顧的老年人，將完全沒(méi)有保障。

        我國(guó)高齡津貼制度從經(jīng)濟(jì)上緩解老年人的生活負(fù)擔(dān)，增加了高齡老人養(yǎng)老的收入來(lái)源，體現(xiàn)了政府在社會(huì)保障體系中的責(zé)任，發(fā)揮了政府的主體作用。有利于應(yīng)對(duì)人口“雙齡化”的危機(jī)，提高了高齡老人的生活水平和質(zhì)量。

        二是能實(shí)現(xiàn)老有所“護(hù)”，高齡津貼制度的建立和實(shí)施對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保障制度體系的完善具有非常重要的意義。我國(guó)高齡津貼制度不僅豐富老人的養(yǎng)老保障，還最大限度地保障老年人的養(yǎng)老利益，并與其他制度等相互配合、相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建起老年人養(yǎng)老的“安全網(wǎng)”。

        高齡津貼制度可以保障老年人的基本生活，并逐步推廣與高齡津貼相關(guān)的福利模式，使全社會(huì)能夠共同承擔(dān)起養(yǎng)老的責(zé)任。更有利于改變?nèi)藗凁B(yǎng)老的舊傳統(tǒng)，保障老年人家庭的和諧，使老年人有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活。

        三是實(shí)現(xiàn)老有所“享”，在精神方面，老年人的想法和觀點(diǎn)往往不被下一代所接受，他們可能會(huì)感到被家庭和社會(huì)所排斥。而且?jiàn)蕵?lè)活動(dòng)較少，大多是看書(shū)，讀報(bào)，收聽(tīng)廣播等，這使得老人們常常會(huì)有孤獨(dú)感，此外，隨著老年人喪偶率的增加，獨(dú)居老人的孤獨(dú)感也隨之增加，與社會(huì)的聯(lián)系越來(lái)越少，越來(lái)越容易被社會(huì)遺忘。

        高齡津貼制度的實(shí)施，可見(jiàn)政府非常重視養(yǎng)老問(wèn)題，不僅對(duì)提高老年群體的晚年生活質(zhì)量有重大影響，還在經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)貼老年人的生活，更讓他們從精神上獲得幸福感，感受到政府的關(guān)懷與溫暖，更好的安享晚年。讓高齡老人生活得更加體面、更有尊嚴(yán)，不僅僅需要政府和社會(huì)的人文度的溫暖，增強(qiáng)人們的幸福感和獲得感。更需要像“高齡津貼”這樣堅(jiān)實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)保障制度。

        二、高齡津貼制度

        對(duì)于高齡津貼制度，我們?cè)谝韵聨追矫鏋榇蠹医庾x，一是從年齡來(lái)看，由于高齡津貼為各省市根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化情況所制定，在政策上會(huì)有明顯差異。比如，有的省份規(guī)定65歲以上即可領(lǐng)取到這一補(bǔ)貼。但類似于上海市則規(guī)定只有年滿80歲以上的老人才能領(lǐng)取，這也說(shuō)明這一制度具有很強(qiáng)的區(qū)域性。

        二是從戶籍條件和收入條件來(lái)看，目前我國(guó)各地高齡津貼制度仍采用屬地管理，也就說(shuō)是發(fā)放的對(duì)象為具有當(dāng)?shù)貞艏睦先?。而?duì)于高齡津貼大小的設(shè)定很少考慮老年人的收入，當(dāng)然也有個(gè)別省份將農(nóng)村地區(qū)的五保戶和城市之中領(lǐng)取最低生活保障的人也納入到高齡津貼的補(bǔ)助范圍之內(nèi)。

        而從補(bǔ)貼金額來(lái)看，各省市也有明顯差異。比如，安徽省滁州市的政策為100歲以上的老人有固定工資收入為3600元，無(wú)固定工資收入為1200元，河南省新鄉(xiāng)市政策為，非特困人員年齡在80-89歲的高齡老人每年補(bǔ)助600元，特困每年補(bǔ)助1080元。

        可能很多人覺(jué)得這點(diǎn)錢(qián)太少了，但各位要知道，高齡津貼的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府財(cái)政收入。我國(guó)高齡津貼制度堅(jiān)持“保障經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)，實(shí)行專賬管理，專款專用，若發(fā)放過(guò)多，則必然會(huì)對(duì)地方財(cái)政構(gòu)成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，影響到地方財(cái)政在其他領(lǐng)域上的投入。

        三、申請(qǐng)條件和發(fā)放形式

        從高齡津貼的申請(qǐng)條件來(lái)看，還是有所區(qū)別的。比如，安徽省、河南省、山西省、湖南省這四省的規(guī)定全部是具有本地戶籍、年滿80周歲的老人。但江西省的規(guī)定則為具有本地戶籍的低保對(duì)象、特困人員，年滿80周歲。

        從這里可以看出，各省的政策差異還是很明顯的。因此，大家可以了解下當(dāng)?shù)氐恼?，若自己父母符合條件，則能為父母進(jìn)行申請(qǐng)。從高齡津貼發(fā)放次數(shù)來(lái)看，分成一年發(fā)放兩次、一次性發(fā)放和按季度、按月份發(fā)放。如：湖北省武漢市于每個(gè)季度第一個(gè)月的5日至10日，將上季度的高齡津貼發(fā)放到高齡老人的銀行賬戶中。

        總結(jié)：

        從以上分析來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)的高齡津貼主要是為了能更好地保障我國(guó)高齡老人的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)全面養(yǎng)老。而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，各省的政策具有很強(qiáng)的差異性。

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