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        對任何國家而言，社保制度的存在都是為了更好地保障民生。對我國而言，近些年來不斷加大對社保制度的改革，其中，當年社保補繳方式這一方案的推出就是為了能夠更好解決此前社保遺留下來的歷史問題。

        但從現(xiàn)實情況來看，由于社保補繳所帶來的問題也不斷增多，后來我國不得不暫停社保補繳這一方案。既然社保補繳方案已經(jīng)沒了，而在“社保新規(guī)下”，參保人若出現(xiàn)社保斷繳的話，將按照以下辦法進行“統(tǒng)一處理”。那么，這些方法都是什么呢？

        一、社保補繳為何會被暫停？

        事實上，導致我國社保補繳方案被暫停，其原因大概有以下幾點。一是補繳所帶來的制度風險，如果退休人員的養(yǎng)老金水平完全不受養(yǎng)老保險基金的積累規(guī)模影響，由政府無條件承擔兜底責任。從理論上講，補繳不會對社會養(yǎng)老保險制度的運作，尤其是參保人員的待遇計發(fā)產(chǎn)生任何影響。

        補繳人數(shù)再多、補繳時間再長，也只是政府承諾的延伸，不會對制度參與者的利益造成任何的損害。最終均由政府為所有的參與者提供符合預期的養(yǎng)老待遇。而實際上，政府不可能承擔無限的養(yǎng)老兜底責任，從逐年遞增的社保費、對養(yǎng)老保險基金缺口的擔憂及財政投入情況來看，目前仍難以割裂繳費與待遇水平的關(guān)聯(lián)性。

        因此，補繳就存在社會養(yǎng)老保險制度上的風險。我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度是大統(tǒng)籌，小個賬的現(xiàn)收現(xiàn)付制基金籌集模式，向退休人員發(fā)放的養(yǎng)老金中，大頭是來源于統(tǒng)籌基金。在現(xiàn)收現(xiàn)付中，參保人繳納的社保費不以個人賬戶進行積累，參保人所積累的實際上是一種未來享受養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利。

        這種權(quán)利和義務之間不存在明顯的借貸關(guān)系，未來待遇支付水平僅僅由國家承諾保證。參保人未來的養(yǎng)老待遇支付成為了制度的隱性債務。二是公共財政債務風險增加。由于我國實行政府財政承擔兜底責任的養(yǎng)老保險制度，養(yǎng)老保險的隱性債務。

        我們說這種債務短期之內(nèi)是可以控制和調(diào)整的。但當前的補繳政策如同無限開放了社會養(yǎng)老保險金這個公共池塘，如果資金供給不足或者運行機制不完善，則可能破壞池塘的自然生態(tài)和自我修復能力，從而演變成公地悲劇，社會養(yǎng)老保險就有可能淪為龐大的騙局。

        補繳加大了隱性債務轉(zhuǎn)化成顯性公共財政債務的風險。當養(yǎng)老保險債務成為國家顯性公共債務的一部分時，就可能通過稅收等形式轉(zhuǎn)嫁到社會，對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生直接的影響。三是許多歷史舊賬難以解決，社保補繳下，如何界定參保人和企業(yè)之間存在著勞動關(guān)系，這個關(guān)系很難界定。在這個制度漏洞下，很容易出現(xiàn)騙保的情況。

        顯然，這對國家來說，無疑會加重國家社保負擔，這和社保補繳這一制度所建立的初衷是有所違背的?；谏绫Ｑa繳存在以上的風險，我國不得不暫停社保補繳這一方案。而在社?！靶乱?guī)”下，若參保人出現(xiàn)斷繳，只能通過以下幾種方式來“統(tǒng)一處理”了。

        二、按年補繳

        這種方式簡單理解就是15年的社保差多少補多少年，一直繳滿15年為止。比如，王大爺退休前差了5年社保，而按照這種方式補繳的話，也意味著王大爺需要補繳5年的社保，之后才可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。但這種方式也有一定問題，具體如下。

        一是經(jīng)濟壓力相對較大，比如對于王大爺來說，退休之后已經(jīng)沒有了經(jīng)濟來源。那么，王大爺社保補繳的費用從何而來呢？要知道，王大爺除了要繳滿5年的社保外，還需要支付相應的違約金。顯然，2方面費用綜合下來，對王大爺來說，是一筆不小的費用。

        二是考慮一個現(xiàn)實問題，若60歲退休需要補繳8年社保，這意味著參保人要在68歲的時候才可以領(lǐng)取到養(yǎng)老金。但對很多老年人來說，自身壽命到底有多長呢？因此，若社保差的年限比較多的話，并不建議大家按照這種方式來補繳。

        三、延遲退休

        雖然延遲退休這一政策在我國被提出了很多年，但鑒于社會各方反對聲音相對較大，這也導致這一制度遲遲沒有落地。不過對于社保繳納年限不夠的話，也可以嘗試這種方式。因為在這種方式下，有一部分的補繳金額是由企業(yè)所承擔的，這能極大地減輕參保人的經(jīng)濟壓力。

        但我們也必須要指出，這種方案也是有一定問題。比如，在我國的勞動力就業(yè)市場上普遍存在著嚴重的就業(yè)歧視問題。若參保人并非一些企業(yè)返聘人員，則對參保人來說，很難找到一個單位為自己繳納社保。要知道，由于當前我國社保繳納比例過高，這已經(jīng)造成了中小企業(yè)人力成本過高。

        很多企業(yè)對于正常參加工作的員工要么是降低參保比例，要么是直接選擇不繳納社保，以減輕自身的經(jīng)濟壓力。更不要說，對于60歲以上的退休人員了。因此，這種參保方式對退休人員此前的工作能力要求還是蠻高的。

        四、其他方案

        事實上，除了按年補繳和延遲退休外，參保人也可通過降低社保等級、一次性補繳來完成。但由于我國對社保補繳政策的完全收緊，國家對于一次性補繳有著嚴格的要求。此外，若大家參保年限相對較低的話，我們建議大家不如直接把社?？ㄖ械腻X一次性取出。

        這個原因也很簡單，假如參保人參加社保的年限只有5年的話，不管是補繳還是延遲退休10年，都是非常不現(xiàn)實的。這種情況下，大家不如把社保卡里的錢取出來。

        總結(jié)：

        從以上發(fā)分析來看，我國之所以要對社保補繳喊停其原因也是多樣的。比如，制度的風險、財政體系的風險、歷史舊賬的問題等等。而在“新規(guī)”下，社保補繳方案也有方案。當然，具體選擇何種方式，還是要看大家的選擇。

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